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PADDI est un projet de coopération décentralisée entre la Région Rhône-Alpes et la Province de Hô Chi Minh Ville. Les deux collectivités entretiennent un programme de coopération bilatérale depuis 1997, notamment dans les secteurs de la formation, de la santé, et de la gestion urbaine.
Dés 2001, il a été décidé de mettre l’accent sur ce dernier pôle. Diverses missions d’études de faisabilité se sont alors succédées, puis l’association lyonnaise Villes en transition (VeT), bien implantée à HCMV, a été choisie comme opérateur afin de définir les contenus, le cadre et la mise en oeuvre d’un nouveau projet : le PADDI – Centre de prospective et d’études urbaines.
Depuis 2006, le PADDI organise des ateliers de formation auprès des différents départements techniques de Ho Chi Min Ville. Après 52 ateliers qui ont rassemblé plus de 2 000 participants et 50 experts, le PADDI publie un catalogue qui propose de revenir de manière synthétique sur les ateliers réalisés entre 2011 et 2014.